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欧博电脑版下载(www.aLLbetgame.us):演员偷逃税处罚是否涉“配合违法”?天下人大:谁违法处罚谁

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针对演员偷漏税等违法行为是否涉及“配合违法”的讨论,天下人大常委会法工委有关人士回应称,行政处罚法主要规范执法实行中的共性问题,对某类违法行为是否需要区分“配合违法”,应由单行执法、律例去划定。

7月8日,天下人大常委会法工委组织新修订行政处罚法整体采访。人大常委会法工委行政法室一级巡视员张桂龙在回应提问时指出,有些违法行为,如偷税漏税逃税、阴阳条约,谁违法就处罚谁。

2021年1月22日,十三届天下人大常委会第二十五次集会表决通过新修订的行政处罚法,自2021年7月15日起施行。

汹涌新闻注重到,在行政处罚法修订时,演员郑某因被网络实名(前男友)举报存在领取天价片酬和涉嫌偷逃税等行为,引起舆论热议。

有看法指出,实名举报者(前男友)若是知情,而且介入、协助郑某逃税,在法理上组成配合违法,但对于配合违法,只有治安治理处罚法有所划定,税法、行政处罚法均无配合违法的看法、划定,故不会被行政处罚。

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基于此,有人曾建议新法应划定“配合违法”事项但最终未被接纳。一些专家以为,这露出了行政处罚法的破绽,对于法理与实务中都存在的配合违法行为没有划定,以致无法依法行政。

“这一问题在修法历程中专门作过研究。”张桂龙对此回应称,前述看法以为没有对“配合违法”作出划定,“露出了行政处罚法的破绽”,是偏颇的、不准确的。

好比,行政处罚法第1条有关立法目的中划定,“保障和监视行政机关有用实行行政治理”。所谓“有用”,一方面是指行政处罚是行政机关实行行政治理的主要手段;另一方面是指行政治理要有用率,需要实时查处违法行为,依法给予行政处罚。通常“配合”,通常有主次之分,要求行政机关对“配合违法”都要区分主次、划分处罚,将增添事情量,会影响行政处罚效率。

此外,刑法上的“犯罪”组成,主观因素是一个主要条件,“配合犯罪”,是指两人以上配合有意犯罪,而且配合犯罪另有形态上的差异,如团体犯罪、有组织犯罪等。

张桂龙示意,实行行政处罚,主要执行推定原则,即行为人只要实行了违法行为,就推定其主观上有过错,依法给予行政处罚,除非当事人有证据足以证实自己没有主观过错,不需要行政机关去逐一查明行为人在实行违法行为时的主观状态。

张桂龙还以为,行政处罚法作为行政处罚领域的一样平常法,主要规范行政处罚设定和实行中的共性问题,对某个领域或者某类违法行为,是否需要区分“配合违法”,由响应领域的单行执法、律例去划定。

好比,治安治理法第17条第1款对“配合违反治安治理的”,划定了“凭证违反治安治理行为人在违反治安治理行为中所起的作用,划分处罚”,而其他许多执法、律例没有对此作出划定。

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